據(jù)新華社報(bào)道,地處沿海地帶的浙江極易受臺(tái)風(fēng)的侵害,屬山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)。浙江省政府決定建立避災(zāi)中心以及災(zāi)情避難所,保證受地質(zhì)災(zāi)害侵害的群眾能夠得到安全轉(zhuǎn)移,有“家”可歸。作為試點(diǎn)示范區(qū)之一,寧波市北侖區(qū)日前已建成120個(gè)避災(zāi)中心,面積11萬(wàn)平方米,一次性可容納2萬(wàn)余人。(9月4日《天府早報(bào)》)
說(shuō)實(shí)在話,在國(guó)內(nèi),避災(zāi)中心、災(zāi)情避難所之類(lèi)的防災(zāi)規(guī)劃字眼,人們以前倒真是很少聽(tīng)說(shuō),而恰恰相反,在國(guó)外的許多災(zāi)難報(bào)道中,這幾個(gè)字眼見(jiàn)報(bào)的頻率是相當(dāng)高的。最近,有專(zhuān)家在分析研究國(guó)外一些自然災(zāi)害時(shí)提出,科學(xué)合理的城市規(guī)劃是進(jìn)行防災(zāi)的前提。
中國(guó)幅員遼闊,自然災(zāi)害頻發(fā)。而無(wú)數(shù)次慘痛的自然災(zāi)害教訓(xùn)告誡人們,現(xiàn)代城市不僅應(yīng)具有雄厚的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ要具備良好的安全抗災(zāi)實(shí)力,能有效應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害,如此,才能實(shí)現(xiàn)城市的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這就要求在進(jìn)行城市規(guī)劃的同時(shí),應(yīng)未雨綢繆地把防災(zāi)規(guī)劃融入城市規(guī)劃之中,使防災(zāi)建設(shè)與城市建設(shè)同步進(jìn)行。在城市建設(shè)的過(guò)程中著眼防災(zāi)減災(zāi)需要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理布局,有效提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力,應(yīng)對(duì)各種可能發(fā)生的災(zāi)害。其實(shí),這更是考驗(yàn)政府執(zhí)政能力和以人為本執(zhí)政理念的一份“試卷”。
我們欣喜地看到,如今,一些城市已經(jīng)開(kāi)始在“琢磨”這些防災(zāi)規(guī)劃了。上海已在籌劃建立分布全市用以防震避險(xiǎn)的應(yīng)急避難所,一旦地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)出,市民可以分散到設(shè)施安全的應(yīng)急避難所躲藏。目前這項(xiàng)計(jì)劃正在進(jìn)行規(guī)劃中,其中包括場(chǎng)地面積、飲用水源、供電設(shè)施、無(wú)線通訊等。浙江也已在寧波市北侖區(qū)試點(diǎn)營(yíng)建120個(gè)避災(zāi)中心,面積11萬(wàn)平方米,一次性可容納2萬(wàn)余人。
當(dāng)然,有了初步規(guī)劃,更需要跟進(jìn)周全詳實(shí)的細(xì)節(jié)考慮。媒體在反思去年夏末的“卡特里娜”颶風(fēng)災(zāi)難時(shí)曾提到,美國(guó)新奧爾良避難所中食物、水和藥品等生活必需品嚴(yán)重不足,甚至沒(méi)有設(shè)置醫(yī)療區(qū)和配備醫(yī)護(hù)人員,致使災(zāi)民生活困苦。這無(wú)疑是一個(gè)極其深刻的教訓(xùn)。因此,期待城市管理者在考慮防災(zāi)規(guī)劃時(shí),“取其精華、去其‘糟粕’”,使自然災(zāi)害不幸來(lái)臨時(shí),我們防災(zāi)規(guī)劃能讓人刮目相看!
|