近日，在中央財政的支持下，文化部、國家廣電總局、新聞出版總署聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于國家動漫精品工程申報工作的通知》，從8月1日至9月30日，三部委將同時接收各地申請入選國家動漫精品工程的申報材料，通過申報和評審，扶持和資助動漫精品的創(chuàng)作、生產(chǎn)、推廣和傳播。

首次扶持前期創(chuàng)意

　　與以往不同，由于更加注重產(chǎn)品和形象的全產(chǎn)業(yè)鏈價值，精品工程首次將前期創(chuàng)意納入了評選范圍，顯示出了全新的特點。

　　對此，國家動漫產(chǎn)業(yè)網(wǎng)運營總監(jiān)謝云鵬表示，此前的政府扶持大都是針對“成品”進行的，屬于事后扶持，實際上好故事與好創(chuàng)意才是一部動漫作品的靈魂，是能否經(jīng)得起市場考驗的重要因素之一。

　　2010年我國共制作完成國產(chǎn)電視動畫片385部220530分鐘，已取代日本成為世界第一動畫生產(chǎn)大國。而在國內(nèi)動漫創(chuàng)作能力提升的同時，我國動漫產(chǎn)品在創(chuàng)意方面與世界動漫強國差距還很大。因此，精品工程將前期創(chuàng)意納入評選和扶持范圍的做法如果能夠成為常態(tài)，預(yù)計將會涌現(xiàn)出一批有產(chǎn)業(yè)價值的創(chuàng)意，同時也會吸引更多的人才加入到動漫作品的創(chuàng)意大軍中來。

　　針對這一規(guī)定，精品工程有關(guān)負責(zé)人表示，精品工程對優(yōu)秀的動漫創(chuàng)意的扶持，目的在于支持、鼓勵更多更好的創(chuàng)作者，尤其是具有創(chuàng)新精神的中小企業(yè)投入動漫產(chǎn)業(yè)，激發(fā)產(chǎn)生優(yōu)秀的動漫形象、動漫品牌、動漫產(chǎn)品，吸引有實力的投資者投資動漫產(chǎn)業(yè)，促成動漫產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)更好地合作。

支持產(chǎn)業(yè)化平臺搭建

　　《通知》表明：文化部、國家廣電總局、新聞出版總署將根據(jù)評審結(jié)果確定資金支持額度，并為獲獎項目搭建產(chǎn)業(yè)化推廣平臺，組織開展宣傳推廣活動，加強對獲扶持項目的知識產(chǎn)權(quán)保護。

　　據(jù)了解，國家動漫精品工程改變了以往財政資金對動漫產(chǎn)業(yè)采取事后獎勵或補貼的資助方式，而此次主要目的在于通過遴選出優(yōu)秀的動漫項目和動漫產(chǎn)品，為其搭建一個進行產(chǎn)業(yè)化深度開發(fā)的平臺。

　　上海聯(lián)合動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心理事長張?zhí)鞎员硎?，之前國家對動漫產(chǎn)業(yè)的扶持多是通過建立地方園區(qū)的方式進行，但由于園區(qū)建設(shè)未能密切貼近動漫產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)境，因此很多扶持并未很好地落實。此次工程充分考慮到產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，將藝術(shù)與市場結(jié)合，有效地保護了中小企業(yè)的利益，使得更多中小企業(yè)增強了發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)的信心。

培育市場發(fā)展環(huán)境

　　《通知》中對于申報材料規(guī)定，要求動漫創(chuàng)意和動漫產(chǎn)品都需要提供“宣傳推廣方案”和“產(chǎn)業(yè)化營銷方案”這兩方面的內(nèi)容。這在以前的扶持申報材料中也是沒有的。

　　精品工程有關(guān)負責(zé)人介紹，國家動漫精品工程的一個重要評定標準在于，動漫項目或動漫產(chǎn)品是否存在產(chǎn)業(yè)鏈價值，能否對動漫精品項目或作品進行深度的產(chǎn)業(yè)價值開發(fā)。

　　之所以用這樣的扶持手段創(chuàng)新，也是從近年來我國動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r而來的，充分考慮了動漫項目和產(chǎn)品是否具備足夠的市場競爭力。有專家表示，這種做法更加符合市場發(fā)展的規(guī)律，保證了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)性。

　　“此次工程的出發(fā)點和著眼點是要解決動漫產(chǎn)業(yè)當(dāng)前所面臨的問題，改變重產(chǎn)量、輕質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，從源頭打造動漫精品，為優(yōu)秀企業(yè)和項目搭建平臺，促進產(chǎn)業(yè)鏈條的成熟。也就是說，此次評選出來的精品最后都將具有產(chǎn)業(yè)化成果?！本饭こ逃嘘P(guān)負責(zé)人強調(diào)。