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從“有房住”邁向“住得好”的制度答卷——《四川省好住房評價標準》正式實施

2025-06-26 1722 0
 2025年6月1日,《四川省好住房評價標準》(簡稱《標準》)正式實施。作為全國首個以“好住房”評價為主題的團體標準,它不僅回應了人民群眾從“有房住”到“住得好”的殷切期待,更為住房建設質量提升與房地產行業(yè)轉型發(fā)展提供了制度化、可評價、可操作的四川路徑。

回應時代命題:住房質量邁入新階段

“住房發(fā)展的目的,歸根到底,就是順應人民群眾高品質居住需要。當前,房地產市場供求關系發(fā)生重大變化,人民群眾的住房需求正在從‘有房住’轉向‘住得好’,所以建設‘好房子’就關系到人民群眾的獲得感、幸福感。”談及《標準》出臺的初衷,四川省住建廳標準定額處有關負責人表示,2025年《政府工作報告》首次明確提出,建設“安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”這一核心要求,成為新時代住房建設的目標和方向;基于這一目標,2025年4月15日,《標準》正式發(fā)布,這是國家標準《住宅項目規(guī)范》發(fā)布后,全國首個落地的地方性“好房子”評價標準。

該負責人強調,由四川省建設科技協(xié)會、四川省建筑業(yè)協(xié)會等協(xié)會組織,四川省建筑科學研究院有限公司、中國建筑西南設計研究院有限公司等四十余家單位聯(lián)合編制的這個《標準》,填補了地方層面系統(tǒng)性“好住房”標準的空白,標志著四川省在住房建設質量領域邁出的關鍵一步;該《標準》不僅響應了國家對住房質量的戰(zhàn)略要求,更是四川在房地產行業(yè)率先實施、走在全國前列的重要實踐,為四川住房建設的高質量發(fā)展提供了有力的指南,將推動房地產行業(yè)向更加綠色、智能、宜居的方向轉型。

作為《標準》編制的主要專家之一,四川省建筑科學研究院有限公司正高級工程師喬振勇表示,《標準》發(fā)布體現(xiàn)響應國家戰(zhàn)略、滿足民生需求、推動行業(yè)革新等多重意義;不僅是對國家《住宅項目規(guī)范》的有力承接,更是地方因地制宜實踐的“關鍵抓手”,將今年政府工作報告中提出的“好房子”目標具體化、可量化、可評價,為住房高質量發(fā)展奠定堅實基礎。

制度創(chuàng)新先行:民意導向的技術體系

記者注意到,《標準》共設7項一級評價指標、1項加分項,涵蓋交通與配套、安全與質量、功能與空間、舒適與健康、綠色與低碳、智慧與便捷、運維與物業(yè)等七大核心維度,總分110分,將按得分把參評的房子劃分為一星級、二星級、三星級。

據了解,為確??茖W性和群眾性,《標準》制定過程中在四川省內采集了7000余份居民問卷,由西南財經大學、成都理工大學、四川省建筑科學研究院有限公司組成的調研團隊參與完成數(shù)據采集與分析建模。對此,西南財經大學王霞教授指出,群眾的真實需求被納入權重算法,是此次住房標準科學性的根本來源,也讓這一制度更加貼近百姓日常生活;成都理工大學教授敖儀斌則認為,這種基于大規(guī)模調研的“用戶視角”機制,有效打破了過去‘住什么由開發(fā)商決定’的供給導向,為“好房子”定義注入了民意溫度和數(shù)據支撐。

不僅如此,《標準》還設立“一票否決”機制,對高空墜物、防滑、防水等關鍵安全節(jié)點實行強制達標要求,任何一項不合格即取消星級資格,守牢住房安全底線。中國建筑西南設計研究院高級工程師謝昕指出,這一機制強化了“安全底線思維”,體現(xiàn)了“零容忍”的監(jiān)管導向。

七大維度構建“好住房”評價體系

走進《標準》的內容體系,不難發(fā)現(xiàn)它已遠遠超越了對戶型、結構的靜態(tài)描述,將住房納入了一個功能復合、智慧協(xié)同、綠色低碳的“生活系統(tǒng)”。

在“交通與配套”方面,《標準》首次將教育、醫(yī)療、公園、市場等設施的可達性納入考量,明確提出500米內步行可達托幼、菜市、社區(qū)服務點位,打破“就房評房”的傳統(tǒng)模式,強調生活便利即是住房品質的一部分。

在“安全與質量”方面,《標準》不僅涵蓋抗震結構、防火等級、電梯運行、材料環(huán)保等常規(guī)要求,還首次提出智慧安防系統(tǒng)需接入公安平臺,打造“技防+人防”一體化安全體系。

在“功能與空間”方面,《標準》提升公共與套內空間質量,鼓勵設置架空層、無障礙坡道、通透廚房、全明衛(wèi)生間等細節(jié)優(yōu)化,尤其對陽臺、層高、動線布局均有明確指標。“三星好房”需全面達標,并鼓勵設置共享廚房、健身步道、母嬰室等高階空間體驗。

在“舒適與健康”維度,《標準》將聲、光、熱、空氣、水、綠等六大要素全面量化,提出主臥隔音標準、采光小時數(shù)、水質管控、直飲水系統(tǒng)等明確要求。居民滿意度調查也被納入終評價體系,占比高達15%,強化了群眾在好房評價中的話語權。

在“綠色與低碳”方面,《標準》納入綠色建筑、被動式設計、綠色建材、雨水回收、海綿城市、建筑電氣化等系統(tǒng)性內容,鼓勵高能效電器、裝配式建造、可再生能源利用、立體綠化等綠色技術,預計至2030年年減碳量可達800萬噸。中國建筑節(jié)能協(xié)會副秘書長宋曄稱贊,這一綠色維度的系統(tǒng)化整合,使《標準》在“雙碳”目標下具有廣泛適應性與示范價值。

將“智慧與便捷”作為未來趨勢的響應板塊,《標準》特別增設了“加分項”,例如無人機配送、智能機器人服務、家庭云終端等新技術應用,體現(xiàn)對未來智慧社區(qū)的引導性設計。

構建行業(yè)新生態(tài):從達標建設到品質競爭

業(yè)內人士認為,《標準》不僅是一份技術文件,更是住房建設領域邁向高質量發(fā)展的“變革之鑰”——分級評定機制的引入,是推動住房市場優(yōu)勝劣汰的重要一步。

通過設立星級評價機制,《標準》首次將住房產品納入分級管理體系,明確將“好不好”納入考核維度,實現(xiàn)從“是否合格”向“品質優(yōu)劣”評判的制度躍升。過去那種只要不違規(guī)即可入市的狀況將逐步被改變;未來,“品質差”難以通過星級認證,“品質優(yōu)”則可在政策、金融、市場中獲得更多資源傾斜。

這一機制將引導開發(fā)企業(yè)擺脫“高周轉”路徑依賴,倒逼產品從“可交付”走向“可長期使用”,進而推動產業(yè)鏈上下游在設計、施工、建材、物管等各環(huán)節(jié)深度協(xié)同,構建從標準到認證、從產品到市場的全鏈條品質體系。

“對企業(yè)來說,房子不僅要蓋得快,更要蓋得好。”四川省城鄉(xiāng)建設研究院高級工程師馮可心一針見血地指出,今后房產市場的競爭,拼的將不僅僅是價格和營銷,更在于圍繞《標準》的評價指標導向,不斷提高住房品質,滿足居民對住房安全、舒適、智能等更加人性化的需求!

對消費者而言,隨著對居住品質認知的提升,星級評定將逐步成為衡量住房質量和選擇住房產品的重要參考標準。

據《標準》編制專家透露,目前成都市的部分地區(qū),一些新建商品住宅項目正在努力以三星級標準開展試點建設,并接入能耗監(jiān)測系統(tǒng),配置生態(tài)陽臺、綠色屋頂、共享廚房、集中晾曬空間、智能電梯系統(tǒng)等高品質設施;購房者也開始主動了解項目星級認證的一些情況:“好房子”建設—評價—消費的良性循環(huán)正在逐步形成。

推進機制探索:“標準+協(xié)同”釋放改革合力

為推動《標準》有效落地,四川省正探索構建“標準+協(xié)同+監(jiān)管”的多元協(xié)同機制。記者從四川省住建廳了解到,未來將進一步研究在住房政策、項目審批、城市更新等領域強化與“好房子”標準的對接協(xié)同,逐步形成部門聯(lián)動的工作格局。

在住房消費端,未來,四川省住建系統(tǒng)或將推動建設星級住房信息公開平臺,讓“好房子”從后臺認定走向前端展示,增強群眾可感可及的參與感。通過標準引導供給端轉型、制度撬動企業(yè)升級、信息賦能群眾選擇,四川正嘗試形成住房品質躍升的“制度閉環(huán)”。

此外,作為進一步推動“好房子”建設的重要舉措,6月3日,四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳對外發(fā)布《四川省好住房設計導則》(以下簡稱《導則》)?!秾t》分 10 個章節(jié),從外部環(huán)境、建筑空間、室內環(huán)境、設施設備、安全耐久等領域,首次以系統(tǒng)性規(guī)范為“好房子”繪制藍圖。

四川省住建廳勘察設計與科學技術處有關負責人介紹,《導則》從強化基礎性能底線,推動綠色智能技術落地,建立全流程品質管控,突出全齡友好與人文關懷等四個核心維度,全面提升未來四川省住房項目的設計水平。

在政策層面,后續(xù)將通過與其他省直部門(單位)溝通交流,爭取通過土地出讓條件綁定、審批流程優(yōu)化(如綠色通道)、財政激勵(如專項資金傾斜、稅費減免等)及容積率獎勵等實質性措施,支持并鼓勵開發(fā)商和設計單位落實《導則》具體要求,指導和鼓勵各市(州)在省級框架下逐步推出相關實施細則。

“好房子”看得見、選得明:從消費指南到制度躍升

《標準》的推出為購房者提供了科學的選房依據,借助星級評定、量化指標對房屋品質可感、可比、可選,從而走出以往“看不懂”“比不了”的困境。

對單個城市而言,三星好房作為“宜居標桿”,也正在成為吸引人才、提升其競爭力的重要載體。比如,一些城市將其三星好房納入人才公寓、青年安居房優(yōu)選范圍,為“人房匹配”注入了新的制度力量。

在采訪中,多位編制《標準》的專家表示,希望《標準》的實踐能助推四川房地產從“達標建設”邁向“品質競爭”,為國內其他省份樹立參考樣本。

《標準》的意義,正如編制組專家們總結的那樣:“好房子”的建設不能只看技術指標,更要關注使用者體驗;希望通過《標準》的實施,把人民群眾對美好生活的需求,轉化為看得見、摸得著、住得久的高品質現(xiàn)實——它不僅是一部規(guī)范,更是一份對人民居住幸福的莊嚴承諾!
 

 
 

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