美國駐華新使館效果圖
奠基儀式
美國駐華大使雷德在開工儀式上
新館效果圖
北京各種各樣的建筑工地隨處可見，然而，一片位于CBD商業(yè)圈、背靠亮馬河的黃金地段、已進(jìn)行了3年作業(yè)的工地卻并不被外界熟知。這正是美國正在修建的駐華新使館，但由于使館工地的嚴(yán)密保安措施，幾乎沒有人清楚里面進(jìn)行著怎樣的施工。
11月24日，正值美國傳統(tǒng)節(jié)日感恩節(jié)，工地進(jìn)入連續(xù)4天的休假期。本報(bào)記者也在第三度采訪中獲悉，這對(duì)日夜不停忙碌的500名美國建筑工人來說，是非常難得的休假日。
美耗資23億建新館 至今已施工兩年多
破土動(dòng)工至今，美國駐華新使館已經(jīng)歷了近三年的建設(shè)過程。放眼望去，氣勢龐大的整體外觀還是呈現(xiàn)灰蒙蒙的色彩，距離模型圖里井然有序、綠樹成蔭的樣子還相差甚遠(yuǎn)，而平日的工地上似乎看不出有繁忙的景象。
早在兩個(gè)月前，記者前往位于北京第三使館區(qū)——亮馬河使館區(qū)天澤路上的以色列使館參加活動(dòng)。到達(dá)后發(fā)現(xiàn)，這一新的使館區(qū)中，除了以色列使館和馬來西亞使館已經(jīng)投入使用外，其他幾家使館還處于施工建設(shè)的不同階段，包括韓國使館、日本使館以及最引人注目的美國使館。
在以色列使館左邊，有一片龐大的施工建筑群吸引了記者的注意，據(jù)知情人透露，“這就是建了快三年的美國駐華新使館。據(jù)說當(dāng)年建老使館時(shí)，中美關(guān)系不如現(xiàn)在，位置一般，而且分成幾片，辦起事來也不方便。如今中美關(guān)系越來越穩(wěn)定，新使館位置很不錯(cuò)，地方也足夠大，現(xiàn)在分成幾處的使館將來可以集中到一起�！�
記者觀察了周圍環(huán)境，這里雖比不上三里屯老使館區(qū)的清幽靜謐，卻有著令老使館區(qū)羨慕的便利和開闊，距離首都國際機(jī)場僅需15到20分鐘車程。據(jù)悉，新館于2004年2月10日破土動(dòng)工。新館的占地面積達(dá)到5.6萬平方米，預(yù)計(jì)耗資23億元人民幣 (約2.75億美元)。新使館將在2008年北京奧運(yùn)會(huì)召開之前投入使用。
工地處于封鎖狀態(tài) 頭頂懸掛監(jiān)視器
為了解工程進(jìn)度，本報(bào)記者著手采訪美國駐華使館，并第一次近距離探訪施工現(xiàn)場。
11月3日上午，記者第一次走近新使館的工地發(fā)現(xiàn)，整個(gè)工地完全被護(hù)板和鐵絲網(wǎng)包圍起來：下面的護(hù)板是兩米多高的藍(lán)色鋼板，鋼板上還架起了兩米多高的鐵絲網(wǎng)。
記者注意到，工地四角的每一個(gè)方向都有兩名中國保安。記者想先在護(hù)板外面繞著走一圈看看工地的大小。然而，剛走過最右角的崗哨時(shí)，保安突然在后面喊“回來”。原來，記者所在的一面正是距離工地辦公區(qū)最近的地方。這里的主體建筑已基本完成，最高的 8層建筑樓頂上，幾個(gè)美國建筑工人正在忙碌著。
記者得知，盡管這名保安已經(jīng)在此工作一年多，但對(duì)新使館的建設(shè)情況卻知之甚少。他顯得有點(diǎn)緊張，告訴記者頭頂上有好幾個(gè)監(jiān)視器的攝像頭，正對(duì)著崗哨的方向，監(jiān)視著靠近工地的人。
“里面的人不讓我們跟外面的人聊天�！北０泊叽儆浾呲s快離開。從正門向左50米就到了熱鬧的“女人街”，這里的人幾乎都知道旁邊正在修建的是美國新使館。
據(jù)他們介紹，與一般建筑工地的嘈雜比起來，這里一切都在靜謐中進(jìn)行，但美國工人經(jīng)常在夜里加班加點(diǎn)地施工，直到早上四五點(diǎn)鐘，還在不停地作業(yè)。
使館新聞官 只字不提安全問題
結(jié)束第一次探訪的同時(shí)，記者向美國駐華使館遞交了第一封采訪信。一位新聞文化處的女士，幫記者向新聞官員遞交了采訪信。
據(jù)這位女士介紹，此前已有數(shù)家媒體提出了相同的采訪請求，但都沒能得到積極的回應(yīng)。然而，在提出申請的第二天，記者突然接到使館的電話，新聞官提供了一份還算詳盡的書面答復(fù)。
這份書面答復(fù)，只回答了最基本的信息咨詢，即使館的規(guī)模和承建方等。對(duì)于目前工程的進(jìn)展情況，以及新使館在安全保障方面的措施，則沒有任何提及。于是記者在隨后的一周第二次遞交采訪信，希望獲得關(guān)鍵問題的答復(fù)，并希望通過采訪，了解正在工地作業(yè)的美國建筑工人的生活和工作情況。
11月15日，使館新聞官再一次書面回復(fù)了提問，但增加的信息卻沒有比前一次多多少。對(duì)于安全保證措施仍然只字不提，要求采訪建筑工人生活工作狀況的請求，也被通知需要通過漫長的審批。
從使館新聞官提供的書面答復(fù)得知，新館將由5座獨(dú)立建筑構(gòu)成，每一座建筑都將具備獨(dú)特的功能。
盡管5座建筑物各自獨(dú)立，并從2層到8層高不等，但相互之間卻由室內(nèi)外的各條環(huán)路所連接；各座建筑之間的空地，也將被建設(shè)成一系列充滿中國園林特色的花園、院落、木橋、竹林和荷塘。
從職能上分為主辦公區(qū)、領(lǐng)事事務(wù)區(qū)、綜合辦公區(qū)和公寓區(qū)以及停車區(qū)。館內(nèi)景觀的主要設(shè)計(jì)者，是紐約世貿(mào)中心紀(jì)念館的設(shè)計(jì)者彼得·沃爾克，其他的設(shè)計(jì)者包括美國建筑協(xié)會(huì)會(huì)員克雷格·哈特曼等。
據(jù)悉，施工前期，中方提供相當(dāng)部分勞力，而目前也還有個(gè)別中國工作人員在工地工作，但新館關(guān)鍵核心部分將由500名美國工人來北京完成。
這位新聞官還透露，中美兩國在2003年簽署建筑協(xié)議，規(guī)定兩國有權(quán)使用自己的建筑工人建設(shè)新使館(目前，中國駐美新使館也正在建設(shè)中)。雙方工人在對(duì)方國家工作超過30天后，將被視為各自使館的行政和技術(shù)員工，擁有外交豁免權(quán)。
由于過去外交建筑內(nèi)曾發(fā)生過間諜丑聞，因此各國建館都會(huì)采取嚴(yán)格的預(yù)防措施，防止被安裝竊聽設(shè)備。使館的核心部分建設(shè)，通常都由各國自己的工人施工。
美工人與外界隔離 分兩班晝夜施工
500美國工人跨越重洋來到中國，在長達(dá)4年多的時(shí)間內(nèi)完成這座“具有里程碑意義”的使館，他們的工作和生活到底是怎樣的狀態(tài)呢？記者第二次來到施工現(xiàn)場。
11月24日早上，天還未亮，記者便再次趕往新使館工地。一下車，記者看見幾名清潔工正圍繞護(hù)板飛舞掃帚，揚(yáng)起老高的塵土，工地里面只有探照燈亮著，沒有一個(gè)工人在干活，一切都靜悄悄的。
記者決定先奔向第一次見到的那個(gè)保安，卻發(fā)現(xiàn)已經(jīng)換了另外一個(gè)人�！八麄冞�沒有開始動(dòng)工嗎？”我趕緊問。
“感恩節(jié)，他們從昨天就開始放假了�！北０不卮�。
記者只好再到天澤路的正門去看看。走到馬路的盡頭，記者才發(fā)現(xiàn)，原來這里才是關(guān)鍵的一道門，是進(jìn)出工地的惟一通道。記者觀察進(jìn)出的人們，每人身上都佩帶出入證，打招呼也自然隨和。記者也因此有機(jī)會(huì)了解到，在這里的建筑工人實(shí)際上是24小時(shí)工作。每天早上6點(diǎn)鐘，班車將早班工人從一家四星級(jí)賓館接來，一直到下午5點(diǎn)左右再將他們送回，同時(shí)將夜班工人接到工地，次日凌晨5點(diǎn)左右夜班工人下班，早班工人開始新一天的工作。
距離鋼絲門30米，可以看到一座乳白色方形建筑，面積在200平方米左右，那里正是工地的食堂。為了配合工人們24時(shí)作業(yè)，食堂24小時(shí)開放。據(jù)悉，廚師由中國人擔(dān)任，但菜肴基本都是西餐風(fēng)格。
美國駐華大使雷德曾在使館破土動(dòng)工之日，對(duì)興建使館作了說明。原來的美國使館分散在11處辦公，不方便，且地方狹窄，容不下700人辦公。第二，提高安全標(biāo)準(zhǔn)。美國國務(wù)院2001年成立“海外建筑管理局”，定出了新的安全標(biāo)準(zhǔn)，只有新建館舍才能達(dá)到。第三個(gè)重要原因就是適應(yīng)中美關(guān)系發(fā)展的需要。從大使的發(fā)言可以看出，新館的建成，將預(yù)示著中美兩國關(guān)系越來越友好的前景。
專家分析 中美關(guān)系越來越重要
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院的美國問題專家牛新春，在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，中美雙方都在對(duì)方國家建新使館，表明中美關(guān)系越來越重要了。
他具體指出，從積極方面看，近年來，中美交往越來越多，需要處理的事務(wù)在不斷增加，現(xiàn)有的使館不能滿足工作的需要。比如，中國駐美國使館，現(xiàn)在增設(shè)了國會(huì)組，業(yè)務(wù)增加了，使館規(guī)模也要相應(yīng)地?cái)U(kuò)大。
另外，建新使館可以提高工作效率。目前的美國駐華使館分幾個(gè)地方辦公，辦事效率受影響，新使館建成后，將方便各種業(yè)務(wù)的開展。
牛新春同時(shí)指出，雙方在建使館過程中，也有消極的東西。這次建新使館所需要的建筑材料和建筑工人等，完全從各自國家輸出，大大增加了建筑成本。牛先生說，這表明中美之間還存在不太互信的地方。
據(jù)了解，使館的建設(shè)一般需要下列程序：提出要求、申請地皮、建筑設(shè)計(jì)、所在國家審批、招投標(biāo)、施工建設(shè)和工程驗(yàn)收等。
