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上層政府：變異的量產(chǎn)追逐

　　與《魁拔》上映幾乎同一時(shí)間，網(wǎng)上爆出的一段動(dòng)畫電視系列《高鐵俠》的宣傳視頻，與1998年的日本動(dòng)畫片《鐵膽火車俠》到了令人驚詫的相似程度，只不過(guò)做工明顯更為粗糙。

　　《高鐵俠》的制作方沈陽(yáng)非凡創(chuàng)意動(dòng)畫公司在廣電總局公布的2010年度“中國(guó)原創(chuàng)動(dòng)畫片制作生產(chǎn)十大機(jī)構(gòu)”中排位第四。這個(gè)公司年產(chǎn)量過(guò)萬(wàn)分鐘——相當(dāng)于每個(gè)月難以置信做出的40集每集22分鐘的正規(guī)動(dòng)畫，該公司表示網(wǎng)上流傳的并不是最后成片，而只是一個(gè)模仿樣片，而憤怒的觀眾當(dāng)然對(duì)此說(shuō)法并不接受。

　　2009年，號(hào)稱耗資2100萬(wàn)元的主旋律動(dòng)畫片《雷鋒的故事》在中央電視臺(tái)播出，平均每秒400元的高價(jià)制作費(fèi)用和粗制濫造內(nèi)容的反差讓觀眾和業(yè)內(nèi)人士大跌眼鏡，罵聲一片。

　　單純追逐量產(chǎn)而生產(chǎn)出粗制濫造的動(dòng)畫片事出有因，或者說(shuō)這么做變相地得到了當(dāng)?shù)卣�府的支持�?004年后，中央到地方陸續(xù)推出了對(duì)動(dòng)畫公司原創(chuàng)作品的獎(jiǎng)勵(lì)政策，而各級(jí)政府在執(zhí)行過(guò)程中只求量不求質(zhì)，讓動(dòng)畫公司們陷入了“只求最多，不求最好”的怪圈——政府補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)量，即“生產(chǎn)”(而不是“創(chuàng)作”)動(dòng)畫片的分鐘數(shù)。政府補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，主要是以動(dòng)畫公司在各級(jí)電視臺(tái)播出的原創(chuàng)動(dòng)畫片的分鐘數(shù)來(lái)計(jì)算的。一部原創(chuàng)動(dòng)畫片在央視播出后，平均可獲得每分鐘2000元補(bǔ)貼，一部動(dòng)畫片補(bǔ)貼額最多可達(dá)200萬(wàn)至350萬(wàn)元。而一部每分鐘制作成本在千元以下的Flash動(dòng)畫，或低成本三維動(dòng)畫片，僅憑借補(bǔ)貼就能收回成本，并略有盈余(另外，公司還可因此要到補(bǔ)貼以外的其他政策扶持，如土地、房租及稅收減免政策等等)。因此，對(duì)量產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼這一片面的硬性指標(biāo)，直接導(dǎo)致了以Flash動(dòng)畫為主的低成本、低質(zhì)量動(dòng)畫片泛濫成災(zāi)，而且對(duì)各級(jí)電視臺(tái)播出渠道資源的搶奪更為激烈。

　　2010年生產(chǎn)的22萬(wàn)分鐘動(dòng)畫片中，其中絕大部分被業(yè)界認(rèn)為是“粗制濫造，內(nèi)容貧乏甚至是低俗的動(dòng)畫垃圾”。

　　動(dòng)畫片量產(chǎn)追逐的背后，隱藏著眾多相關(guān)機(jī)構(gòu)的各自利益訴求，從而形成地產(chǎn)動(dòng)畫、補(bǔ)貼動(dòng)畫、玩具動(dòng)畫等等一系列以動(dòng)畫為名的滿足出資方利益而制作的商品，“即以動(dòng)畫為名，或?yàn)榈禺a(chǎn)項(xiàng)目行圈地之實(shí)，或?yàn)樘兹��?guó)家政策補(bǔ)貼，或?yàn)榈胤秸�府粉飾�?dòng)漫基地的表面政績(jī)，或本末倒置地遵從玩具廠商意志，制作的廉價(jià)低級(jí)的玩具廣告動(dòng)畫，等等，” 資深動(dòng)畫策劃人楊鶯歌對(duì)《中國(guó)新聞周刊》解釋說(shuō)。

　　“現(xiàn)在許多地方政府其實(shí)都已熟悉了這種操作模式：以某公司為主體、盡力壓低成本制作出動(dòng)畫片并在大電視臺(tái)播出、拿獎(jiǎng)，然后據(jù)此虛報(bào)動(dòng)畫片集數(shù)，即夸大計(jì)劃制作規(guī)模�！睏铤L歌說(shuō)。

　　據(jù)她介紹，很多公司通常只做幾十集這樣的片子就不會(huì)再做下去，卻會(huì)以至少幾百集的制作計(jì)劃向地方政府要獎(jiǎng)勵(lì)，或以做動(dòng)漫基地、培訓(xùn)基地、動(dòng)漫游樂(lè)園等名義要土地。這種模式會(huì)使他們從土地、獎(jiǎng)勵(lì)政策等方面獲取到的利益最高，“性價(jià)比”也最高。