深圳提出將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定位為重點(diǎn)和優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圖為由工業(yè)廠房改造而成的華僑城創(chuàng)意文化園。 深圳特區(qū)報(bào)記者 何龍攝
日前,《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)及配套政策出臺(tái),成為指導(dǎo)深圳今后5年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。深圳站在新的歷史起點(diǎn)上,提出將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定位為重點(diǎn)和優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),這在全國各大城市中是第一家。
《規(guī)劃》明確了深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)今后5年的發(fā)展目標(biāo)——“2011—2015年,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年均增長25%左右,2015年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2200億元,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出超過5800億元,使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為深圳重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。”根據(jù)《規(guī)劃》,2011—2015年,市政府每年將集中5億元資金,設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金并制定相應(yīng)管理辦法,用于引導(dǎo)和支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
自2003年深圳在全國率先確立“文化立市”戰(zhàn)略以來,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以年均接近25%的速度快速發(fā)展,2010年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)726億元,位居全國大中城市前列。2004至2010年,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比重由4.6%提高到7.6%,成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的重要引擎。
未來5年,深圳在推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中將重點(diǎn)發(fā)展十大產(chǎn)業(yè)!兑(guī)劃》提出,深圳將強(qiáng)化文化創(chuàng)意支撐和科技創(chuàng)新支撐,重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化軟件、動(dòng)漫游戲、新媒體及文化信息服務(wù)、數(shù)字出版、影視演藝、文化旅游、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)、高端印刷、高端工藝美術(shù)等十大產(chǎn)業(yè),努力形成新的特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,不斷提高產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力。此外,《規(guī)劃》還提出了發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的八大任務(wù),包括加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力度、著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)、提高產(chǎn)業(yè)集約化水平、做大做優(yōu)做強(qiáng)文化創(chuàng)意企業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“走出去”、深化文化創(chuàng)意國際和區(qū)域合作、積極擴(kuò)大文化消費(fèi)共八個(gè)方面。
為全面提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,根據(jù)《規(guī)劃》要求,我市將實(shí)施會(huì)展平臺(tái)、技術(shù)支撐、產(chǎn)業(yè)集聚、文化金融、傳播推廣等五大工程。
其中的會(huì)展平臺(tái)工程明確了“將文博會(huì)打造成為國際知名品牌”的目標(biāo),提出“到2015年,展會(huì)總成交額達(dá)到1800億元以上,出口額超過30億美元,使文博會(huì)成為展示我國文化改革發(fā)展成果的重要窗口、促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎、推動(dòng)中華文化‘走出去’的重要平臺(tái)”。文化金融工程提出,“積極推動(dòng)文化創(chuàng)意企業(yè)上市融資,力爭10家左右的文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市目標(biāo)!
根據(jù)《規(guī)劃》,2011—2015年,市政府每年將集中5億元資金,設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金并制定相應(yīng)管理辦法,用于引導(dǎo)和支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在加大投入的同時(shí),深圳還將構(gòu)筑文化人才高地!兑(guī)劃》提出,深圳將面向國內(nèi)外重點(diǎn)引進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物,積極探索建立各種類型的創(chuàng)意人才工作室。
昨天同時(shí)出臺(tái)的《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》與規(guī)劃的內(nèi)容相銜接,涵蓋了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制建設(shè)、核心要素、市場(chǎng)環(huán)境、保障條件等關(guān)鍵環(huán)節(jié),將重點(diǎn)解決資金投入不足、原創(chuàng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)薄弱、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力不足、市場(chǎng)主體競爭力較弱和投融資瓶頸約束等問題。據(jù)悉,《規(guī)劃》及其配套政策同步起草、相互銜接、同時(shí)推出,這在國內(nèi)也是少見的。此舉的意義在于《規(guī)劃》將在第一時(shí)間落地,盡快得到落實(shí),盡快見到效果。
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