國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月22日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定改革中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理辦法,部署推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
會(huì)議指出,文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)具有高知識(shí)性、高增值性和低消耗、低污染等特征。依靠創(chuàng)新,推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)等新型、高端服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容,有利于改善產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)、滿足群眾多樣化需求,也可以催生新業(yè)態(tài)、帶動(dòng)就業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
會(huì)議確定了推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策措施。一是加強(qiáng)創(chuàng)意、設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),健全激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,活躍知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易,為保護(hù)和鼓勵(lì)創(chuàng)新、更好實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意和設(shè)計(jì)成果價(jià)值營(yíng)造良好環(huán)境。二是實(shí)施文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)人才扶持計(jì)劃,支持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、創(chuàng)意設(shè)計(jì)與經(jīng)營(yíng)管理結(jié)合的人才培養(yǎng)新模式,讓更多人才脫穎而出。三是以市場(chǎng)為主導(dǎo),鼓勵(lì)創(chuàng)意、設(shè)計(jì)類中小微企業(yè)成長(zhǎng),引導(dǎo)民間資本投資文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域,設(shè)立創(chuàng)意中心、設(shè)計(jì)中心,放開建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。四是突出綠色和節(jié)能環(huán)保導(dǎo)向,通過(guò)完善標(biāo)準(zhǔn)、加大政府采購(gòu)力度等方式加強(qiáng)引導(dǎo),推動(dòng)更多綠色、節(jié)能環(huán)保的創(chuàng)意設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。五是完善相關(guān)扶持政策和金融服務(wù),用好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)蓬勃發(fā)展。
“十一五”期間,我國(guó)提出了建設(shè)“創(chuàng)新型國(guó)家”的目標(biāo),核心就是要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略基點(diǎn)。作為創(chuàng)新載體的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)/創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)(Creative industry/Creative Economy)是生產(chǎn)力發(fā)展到較高程度和消費(fèi)結(jié)構(gòu)達(dá)到較高層次的產(chǎn)物,它們以創(chuàng)新和創(chuàng)造為核心,強(qiáng)調(diào)知識(shí)文化與經(jīng)濟(jì)的融合,注重提高產(chǎn)品的文化和精神內(nèi)涵,是知識(shí)、智慧與靈感的特定產(chǎn)業(yè)或行業(yè)中的物化表現(xiàn),具有知識(shí)密集、技術(shù)密集、高附加值、高融合(滲透)性、高端性等特征。具體包括出版、音樂(lè)、表演藝術(shù)、電影、電視廣播、軟件、網(wǎng)絡(luò)、廣告、建筑、設(shè)計(jì)、藝術(shù)品、手工藝品以及時(shí)裝設(shè)計(jì)在內(nèi)的13種行業(yè)。這里需要指出的是,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)脫胎于文化產(chǎn)業(yè)(Cultural industry),又不同于文化產(chǎn)業(yè),創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)最核心的組成部分,是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最高形態(tài),也是未來(lái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)與主流方向。因此,有些學(xué)者和地方政府的文件中,也有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的提法,例如北京、香港、臺(tái)灣都采用這一提法!拔幕瘎(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的提法比較適合目前我國(guó)的國(guó)情。
文化創(chuàng)意理念隆重而強(qiáng)有力的推出,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)踐在全球蜂擁而起,文化創(chuàng)意階層茁壯崛起。密切關(guān)注和深入研究當(dāng)代世界文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,準(zhǔn)確把握發(fā)展的動(dòng)向,對(duì)于作為從制造型向創(chuàng)意型發(fā)展的中國(guó)來(lái)說(shuō),具有重要意義。
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