政府,創(chuàng)新的動力
在芬蘭國家創(chuàng)新系統(tǒng)中,政府扮演著指揮者和協(xié)調(diào)者的角色,可謂創(chuàng)新的“心臟”。
得益于高福利的社會制度,芬蘭各級政府擁有大量可支配資金;得益于歐盟成員國的身份,芬蘭政府又能從歐盟科技研發(fā)資金申請到可觀的資助。因此,芬蘭各級政府出面建立了眾多委員會、理事會、指導(dǎo)小組、論壇等半官方機構(gòu),為來自產(chǎn)業(yè)界、大學(xué)和政府的不同背景的關(guān)鍵人物提供溝通平臺,提高創(chuàng)新活動的效率。比如著名創(chuàng)新風(fēng)險投資機構(gòu)——芬蘭國家研發(fā)基金(SITRA),就是國會在慶祝建國50周年時撥款1億芬蘭馬克所成立,專門為創(chuàng)新高科技企業(yè)和科研機構(gòu)提供融資貸款。
由芬蘭總理直接領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)與技術(shù)政策理事會在國家創(chuàng)新系統(tǒng)中成為戰(zhàn)略性行為主體。盡管許多國家都有類似理事會,但芬蘭科學(xué)與技術(shù)政策理事會“高干”云集:總理領(lǐng)導(dǎo)并親自主持會議,成員包括8個主要部長、10所大學(xué)最高層代表、產(chǎn)業(yè)界、科學(xué)院、國家技術(shù)局、工會組織最高層代表。
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